家庭農場在實施時的建議(yì)

推廣家庭農場，應明确家庭農場的定義，加大扶持力度，制定财政、稅收、用地、金融、保險等優惠政策，爲家庭農場的發展創造良好的政策環境。
1、探索建立注冊登記制度，扶持專業大戶、家庭農場逐步成爲具有法人資格的市場主體。
定義明确後，有條件的地方可探索建立家庭農場等注冊登記制度，明确認定标準、登記辦法，扶持專業大戶、家庭農場逐步成爲具有法人資格的市場主體。各地在制定家庭農場認定标準時，不可一刀切地在全國使用同一标準，應根據當地農業生産環境，把經營規模控制在“适度”範圍内。
2、對符合以上條件的規模經營主體，給予政策扶持，同時接受行政部門的管理與監督。
各地應落實中央關于各類補貼向種養大戶傾斜的要求，将家庭農場與農民專業合作社、農業龍頭企業有機統一，制定專門的财政、稅收、用地、金融、保險等優惠政 策，明确家庭農場可以優先承擔涉農建設項目。同時，可通過項目傾斜、以獎代補等手段引導流轉方的生産經營活動，如對種糧的家庭農場可給予更多的扶持措施， 支持糧食生産，保障糧食安全。
3、加緊落實好土地承包經營權确權登記工作，建立規範的土地流轉機制。
2012年12月，農業部已在50個縣試點開展土地承包經營權确權登記工作，這項工作對明晰農用地産權、捍衛農民土地财産權利，理清家底等具有巨大的推動作用，同時也是(shì)規範化土地流轉的先決條件。建議(yì)應将這一工作納入對地方黨委政府的考核。
4、應通過規範土地流轉合同、引入事前準入審核、事中監督管理諸機制，規範土地流轉過程，保護流轉雙方的權益。
（1）、國家主管部門下發土地流轉規範合同書(shū)，引導簽訂規範的書(shū)面合同，防止口頭契約。
（2）、對流入方大規模流轉土地的主體，進行必要的資格審查，防止非農戶經營主體假借家庭農場之名大規模租賃農地，注冊登記後套取項目資金。
（3）、做好土地流轉的法律與政策宣傳工作，使農戶能正确看待土地流轉，尊重契約精神。對自願流轉出的土地，在流轉期内，不得将土地收回。從而穩定流轉規模，使家庭農場主能夠放(fàng)心投入、生産與經營。